在投資過快推動下增長偏快的中國經(jīng)濟(jì),最近兩個月發(fā)生了積極變化。從7月份開始,投資、工業(yè)生產(chǎn)等主要月度指標(biāo)結(jié)束了加速增長勢頭,出現(xiàn)回調(diào),而新近公布的8月份月度指標(biāo)顯示,這一勢頭得到了延續(xù)和初步鞏固。
“兩個多月的宏觀調(diào)控,在國民經(jīng)濟(jì)運行中積極的變化已經(jīng)開始顯現(xiàn)。”國家統(tǒng)計局局長邱曉華評論說。
中國經(jīng)濟(jì)在上半年呈加速增長勢頭。一季度經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到10.3%,當(dāng)時國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人就指出,增速已處于“合理區(qū)間的上限”,有關(guān)部門采取了提高貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率等措施加以調(diào)控。然而,經(jīng)濟(jì)列車?yán)^續(xù)提速,二季度增速達(dá)到11.3%,已明顯偏快,投資增幅創(chuàng)三年來新高,如再不采取果斷調(diào)控措施,國民經(jīng)濟(jì)將面臨過熱危險。
信貸支撐下的投資增長,成為此輪宏觀調(diào)控的劍鋒所指。銀行體系過剩的流動性使得投資項目得到了充足的資金來源,提高資金的使用成本成為解決問題的關(guān)鍵。中國人民銀行8月15日起上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,19日起上調(diào)一年期存款、貸款基準(zhǔn)利率0.27個百分點。
中國經(jīng)濟(jì)不會“硬著陸”
寬松的土地供應(yīng)、畸形的工業(yè)用地價格,投資過熱的另一個源頭也正受到嚴(yán)格控制。針對一些地方靠違規(guī)批地、壓低地價等方式“招商引資”,8月31日,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》出臺,國家將統(tǒng)一制訂并公布工業(yè)用地出讓較低價標(biāo)準(zhǔn),“以租代征”非法占地行為被禁止。
對于各地違規(guī)上的項目,國家正逐項清理。8月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府因?qū)译娏w制改革和宏觀調(diào)控的決策執(zhí)行不力被通報批評,所有違規(guī)電站項目一律停止建設(shè)。國家發(fā)展和改革委員會發(fā)出特急通知,要求各地逐項清理投資規(guī)模在1億元以上的新開工項目。
從最近兩個月的數(shù)據(jù)來看,這些措施已經(jīng)開始見效。以備受關(guān)注的固定資產(chǎn)投資為例,8月份中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增幅為21.5%,比7月份回落5.9個百分點;7月份投資增幅為27.4%,比6月份回落7個多百分點。
再看三次產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)增長的主要動力工業(yè)生產(chǎn)的情況,8月份中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長15.7%,增幅比7月份回落1個百分點,而7月份的增幅已經(jīng)比6月份回落2.8個百分點。
在總量指標(biāo)回調(diào)的同時,效益指標(biāo)上揚。1至8月份,中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長29.1%,增幅比1至7月份加快0.5個百分點,而1至7月份比上半年加快0.6個百分點。
與此同時,加息效應(yīng)也在顯現(xiàn)。央行發(fā)布的報告顯示,8月末廣義貨幣M2供應(yīng)量增幅比上月末下降1.4個百分點;人民幣貸款增速有所控制,當(dāng)月人民幣各項貸款增加1875億元,同比少增22億元。
總量擴(kuò)張增速下滑,效益利潤增幅上揚,近來中國經(jīng)濟(jì)走勢總體符合宏觀調(diào)控的預(yù)期方向,步伐趨穩(wěn)。但同時我們應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前投資增長依然處于偏快區(qū)間,一些地方和行業(yè)盲目擴(kuò)張的沖動還很強(qiáng),宏觀經(jīng)濟(jì)在最近兩個月出現(xiàn)的積極變化還需進(jìn)一步鞏固。
“目前國家并不需要出臺什么新的宏觀調(diào)控措施,只要抓好落實,繼續(xù)引導(dǎo)投資在總量上趨于合理的增長空間,努力在結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步趨向優(yōu)化?!鼻駮匀A說
信息來源:(中華網(wǎng))采編:姚淑云