將于下周訪問中國的美國財政部長鮑爾森13日在財政部發(fā)表演講，首次在就任后詳細闡述他的對華經(jīng)濟政策理念。 中國經(jīng)濟領(lǐng)袖地位應(yīng)獲承認 鮑爾森說，美國應(yīng)該采取長遠的、戰(zhàn)略性的眼光來處理與中國的交往，他將在訪華時向中國領(lǐng)導(dǎo)人傳遞這樣的信息：“美國希望中國取得成功?！彼f，因為其所擁有的經(jīng)濟規(guī)模，中國已是全球經(jīng)濟的領(lǐng)袖之一，這種領(lǐng)袖地位應(yīng)該得到承認。 鮑爾森定于演講后次日前往新加坡，參加世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)的半年度定期會議。他說，在新加坡的會議上，他將支持中國在IMF中獲得更大的發(fā)言權(quán)。 不過，鮑爾森強調(diào)，領(lǐng)袖地位同時意味著責任，美國期待中國在IMF獲得更大發(fā)言權(quán)后，會是一個遵守該機構(gòu)規(guī)范的負責的成員，也期待中國能夠協(xié)助推動重啟多哈回合談判。 須重視開放的重要性 在演講中，鮑爾森對美國目前存在的保護主義情緒作出回應(yīng)，強調(diào)美國以及全球經(jīng)濟將因積極參與全球化下的經(jīng)濟競爭而受益。他說，美國的繁榮與外國經(jīng)濟的強大有密切關(guān)系，“全球化就必須相互依存，沒有國家能將時鐘倒轉(zhuǎn)?！? 鮑爾森對美國國內(nèi)的保護主義情緒發(fā)出警告說，保護主義的政策不會有效，只會造成更大的損害。他語氣強烈地表示，他將直言不諱地鼓吹維護和擴大自由公平貿(mào)易，“我們不會在乎保護主義和孤立主義的警報聲浪?！? 鮑爾森說，過去數(shù)年中，他看到包括美國在內(nèi)的很多國家都越來越傾向于把反全球化、反貿(mào)易轉(zhuǎn)化成反對中國。他提醒說，中國必須重視繼續(xù)開放的重要性，“如果中國不能快速行動，繼續(xù)其經(jīng)濟改革，將面對其他國際經(jīng)濟利益相關(guān)者的反彈?！? 鮑爾森強調(diào)，中美經(jīng)濟高度相互依存，因此中國的成功對美國十分重要。他說：“一個繁榮穩(wěn)定的中國，一個能夠和愿意扮演全球經(jīng)濟領(lǐng)袖角色的中國，是美國巨大利益之所在……北京面臨的任務(wù)非常嚴峻，因此美國面對的較大風(fēng)險不是中國將超越美國，而是中國可能難以推進必要的改革，以保持其發(fā)展，和解決所面臨的問題?！? 鮑爾森指出，中美兩國有很多共同合作的領(lǐng)域，尤其是能源和環(huán)境領(lǐng)域。 須以戰(zhàn)略眼光看待美中關(guān)系 鮑爾森同時說，中美兩國在匯率和知識產(chǎn)權(quán)保護問題上面臨“重大、直接的挑戰(zhàn)”。不過，他對廣受關(guān)注的人民幣匯率問題并未多加著墨，只是說，他在訪華期間將與中國領(lǐng)導(dǎo)人討論上述問題。他說，中國在匯率和知識產(chǎn)權(quán)等問題上采取變革將對彼此有益。 鮑爾森在結(jié)論中強調(diào)，中國面臨的改革并不輕松，需要時間，因此美國必須以戰(zhàn)略眼光來看待與中國的關(guān)系。 此次演講是鮑爾森上任后的第二次重要演講。數(shù)周前，他曾在哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院發(fā)表演講，重點為國內(nèi)經(jīng)濟政策。據(jù)悉，他在13日的演講前曾與一些舉足輕重的國會議員就內(nèi)容進行過溝通。 鮑爾森在新加坡期間，將與中國人民銀行行長周小川共進晚餐。他預(yù)計于19日由新加坡飛往杭州，與浙江省委書記習(xí)近平以及當?shù)仄髽I(yè)家會面，次日前往北京。 有意扮演佐利克角色 13日在場聆聽演講的美國知名中國經(jīng)濟問題專家尼古拉斯·拉迪(N ic h ola s L a rd y)表示，他注意到，鮑爾森涉及的話題非常廣泛，不僅僅限于經(jīng)濟問題。他認為，鮑爾森似乎有傾向取代不久前離任的前副國務(wù)卿佐利克，扮演中美關(guān)系中，美方新的掌控者的角色。 鮑爾森演講后，美國財政部一位資深官員做進一步說明時表示，由于阿聯(lián)酋迪拜港口世界公司收購美國港口一事一波三折，國際社會存在擔憂，認為美國不再歡迎外國投資。鮑爾森就全球化議題的表態(tài)，就是為了化解外國投資者的擔憂。 至于人民幣匯率，這位官員說，盡管鮑爾森的演講涉及話題廣泛，但并不表明匯率問題的重要性下降，只不過現(xiàn)在美方采取的努力比以前更有“綜合性”。 這位官員強調(diào)，鮑爾森在中國有深厚的人脈關(guān)系，這種關(guān)系對處理兩國之間的問題非常重要。 在高盛公司任職期間，鮑爾森曾前往中國70多次。此次將是他就任美國財長后的首次訪華。