我國固定資產(chǎn)投資8月份同比增長21.5%的消息足以讓分析人士感到驚訝。一些專家認為，宏觀調控已經(jīng)初顯成效，但相比于經(jīng)濟手段，行政措施在控制固定資產(chǎn)投資中的作用更明顯。 中國社科院經(jīng)濟所宏觀室主任袁剛明表示，今年第一次貸款利率上調實際沒能起到抑制固定資產(chǎn)投資的作用，因為存款利率不變，利差擴大反而刺激了銀行放貸的沖動；第二次存、貸款利率上調發(fā)生在8月因此政策作用應該還沒顯現(xiàn)，“8月份固定資產(chǎn)投資增長放緩更多還是政府行政調控的結果，甚至有控制過頭之嫌”。 袁剛明表示，宏觀調控手段應該溫和，經(jīng)濟形勢還是在可控范圍內的，不應追求過快實現(xiàn)經(jīng)濟降溫，如果固定資產(chǎn)增長大幅跌落，調控過猛，則可能對經(jīng)濟帶來沖擊。 “不能為了追求年底時累計目標的實現(xiàn)，在個別月份特別收緊投資政策，其危害就如2004年下半年至2005年間一樣，造成鋼鐵、建材等價格大幅下跌，企業(yè)經(jīng)濟效益大面積下滑———2004年5月的固定資產(chǎn)投資增速也是出現(xiàn)了猛然跌落?！痹瑒偯髡f。 對于下半年我國的宏觀調控動向，國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群、銀河證券首席經(jīng)濟學家左曉蕾都表示不會發(fā)生太大變動。 袁剛明則預測，下半年政策有可能放松，以避免經(jīng)濟的急劇下滑。從前幾年的情況來看，我國往往一、二季度經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資高速增長，最后一個季度猛然下跌，為緩和這種情況再放松政策，這似乎成了某種規(guī)律。 左曉蕾則預測，今年全年的固定資產(chǎn)投資增長可能達到27%左右。她表示，在目前經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，過熱投資得到一定遏制的形勢下，應該抓緊進行配套的政府行政管理體制改革，解決經(jīng)濟運行中的深層次矛盾，固定資產(chǎn)投資增長過快不是經(jīng)濟周期循環(huán)的景氣性問題，僅用市場手段是不能解決的。 “只有將固定資產(chǎn)投資情況與地方政府業(yè)績考核結合，從稅收體制上對地方政府的可使用資金進行合理分配，才能不給他們盲目投資的機會和刺激。這些都是要從體制上才能解決的根本問題?！弊髸岳僬f。