商務(wù)部部長薄熙來說,國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展是中國改革開放的縮影,20多年間已經(jīng)取得了巨大成就。開發(fā)區(qū)的作用是顯著的,影響是深遠的。
20日,商務(wù)部和天津市政府在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)召開了“紀念鄧小平同志‘開發(fā)區(qū)大有希望’題詞20周年”座談會。來自國家有關(guān)部委、中國開發(fā)區(qū)協(xié)會、全國各國家級開發(fā)區(qū)的代表與會。
薄熙來說,建設(shè)國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的20多年,是中國經(jīng)濟快速發(fā)展時期。當前從國際上看,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速進行,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要內(nèi)容。從國內(nèi)發(fā)展來說,中國處在全面建設(shè)小康社會的攻堅階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求進一步凸顯,土地、資源、環(huán)境和就業(yè)等方面的壓力明顯加大。因此,必須采取積極措施,推動開發(fā)區(qū)不斷提高發(fā)展水平。
一是開放帶動。還要進一步擴大開放,并不斷提高開放的水平。開發(fā)區(qū)是開放的先導(dǎo),要創(chuàng)造條件,積極吸引跨國公司設(shè)立研發(fā)中心,引進更多的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包,壯大產(chǎn)業(yè)集群,更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。要營造開放的環(huán)境,完善開放的政策,培養(yǎng)開放的人才,在開放中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
二是創(chuàng)新帶動。要通過體制、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、研發(fā)等各方面的創(chuàng)新,推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有效發(fā)展。要繼續(xù)深化行政審批制度和行政管理體制改革,形成集中精簡、靈活高效、親商務(wù)實的運行機制。要在加強技術(shù)引進的同時,更加注重消化吸收再創(chuàng)新,把引進技術(shù)與自主創(chuàng)新更好地結(jié)合起來,推動創(chuàng)新型國家的建設(shè)。
三是服務(wù)帶動。當前開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策已日益趨同,吸引投資者主要是看服務(wù)、比環(huán)境、講人才。開發(fā)區(qū)要努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)開發(fā)區(qū)的品牌。在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時,要大力加強軟環(huán)境的建設(shè),更加注重知識產(chǎn)權(quán)保護、完善綜合服務(wù)體系、提高辦事效率。
1986年8月21日,鄧小平在視察天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)時題寫了“開發(fā)區(qū)大有希望”。2005年,54個國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)GDP8195.2億元人民幣,出口1138億美元,外商實際投資130.2億美元。