國(guó)家發(fā)改委26日在北京召開了全國(guó)節(jié)能工作會(huì)議，會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任姜偉新與30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和14家中央企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。 據(jù)悉，發(fā)改委與地方簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書中詳細(xì)制定了當(dāng)?shù)孛總€(gè)重點(diǎn)企業(yè)的“十一五”節(jié)能指標(biāo)，如與山東省簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書就包含當(dāng)?shù)?03個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的“十一五”節(jié)能指標(biāo)。而各地方再與這些企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。 “十一五”規(guī)劃綱要中，確定的目標(biāo)是單位GDP能耗降低20%左右，今年的節(jié)能任務(wù)為4%左右。但今年上半年，我國(guó)能耗增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，單位GDP能耗不降反升。此前，國(guó)家在鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化等9個(gè)行業(yè)中，重點(diǎn)組織1008家年能耗在18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，開展“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”。這些企業(yè)分布在除西藏自治區(qū)外的30個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，2004年能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的33%。 據(jù)悉，這1008家重點(diǎn)企業(yè)中部分屬于中央企業(yè)，在節(jié)能屬地管理原則之外，今天，發(fā)改委還與包括中石油、中石化、中海油、五大電力公司等在內(nèi)的14家中央企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化這些企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。 我國(guó)的能源資源人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲(chǔ)量分別只有世界平均水平的58.6%、7.69%和7.05%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會(huì)持續(xù)較快增加。因此，能源將是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出瓶頸，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。 在會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委主任馬凱明確表示：“抓緊研究制定投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查具體辦法，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻，遏制高耗能行業(yè)過快增長(zhǎng)?！? 馬凱指出，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)，從嚴(yán)控制新開工高耗能項(xiàng)目。當(dāng)前，電力供求矛盾趨于緩和，有些地方又在醞釀發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，對(duì)此必須堅(jiān)決制止，防止出現(xiàn)電力供應(yīng)與高耗能產(chǎn)業(yè)“面多了加水，水多了加面”的惡性循環(huán)。 馬凱要求，有關(guān)部門和地方政府要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況，投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況，禁止淘汰設(shè)備異地再用情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況。達(dá)不到較低能效標(biāo)準(zhǔn)的耗能產(chǎn)品，不得銷售。達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不得開工建設(shè)和銷售。 來源：中華工商時(shí)報(bào)