隨著7月7日在布魯塞爾的第三次中歐貿(mào)易政策對話的召開,歐盟今年下半年重新評估對華貿(mào)易關(guān)系的行動拉開序幕。
主持會議的歐盟貿(mào)易委員曼德爾森表示,中國必須進一步清除貿(mào)易投資障礙和開放市
場,否則歐盟就會難以抗拒來自內(nèi)部保護主義的壓力。
而共同主持會議的中國商務(wù)部副部長于廣洲則針鋒相對地表示,中國嚴格遵守了加入WTO的各項承諾和WTO的要求,相反,歐盟應該盡快破除自己的成見,給予中國市場經(jīng)濟地位。
來自歐盟的消息表明,歐盟的保護主義愈演愈烈,歐盟委員會副主席、法國人Jacques Barrot已經(jīng)向曼德爾森施壓,要求對從中國進口的塑料袋征收 反傾銷稅。
曼德爾森:中國必須開放市場
當日的研討會,是歐盟為中歐貿(mào)易關(guān)系重新評估所做的第一個公開準備活動,出席當天會議除了中歐官員外,還包括來自歐盟產(chǎn)業(yè)界、社會團體和貿(mào)易機構(gòu)的代表。
歐盟已經(jīng)開始了關(guān)于歐盟各項產(chǎn)業(yè)相對中國競爭力的研究,而在這次研討會上,他們希望能夠征求到企業(yè)界的意見,以在重新評估對華貿(mào)易關(guān)系時,能夠有效提高歐盟的產(chǎn)業(yè)競爭力。
但是曼德爾森本人并沒有過多談到歐盟產(chǎn)業(yè)適應全球化競爭的能力問題,他更多的抱怨是,中國沒有履行其在WTO中的義務(wù)。
“當歐盟企業(yè)進入中國時,他們更多遇到的是一堵高墻,而不是一扇敞開的門?!甭聽柹f。
他表示,這樣的情況將難以平息布魯塞爾貿(mào)易保護主義的呼聲。歐盟目前舉出的中國“貿(mào)易壁壘”包括冗長的產(chǎn)品檢驗、強制性檢驗標準、政府合同對本國公司的偏向和復雜的外國投資規(guī)則等等。
這一說法當即遭到了中國商務(wù)部副部長于廣洲的反駁,“我們嚴格地遵守了WTO的各項承諾”。他指出,無論在外資政策、知識產(chǎn)權(quán)、和改善投資環(huán)境方面,中國都無違反WTO規(guī)則之處。
而歐盟認為中國應該進一步開放市場來緩解貿(mào)易不平衡。
歐盟駐華大使賽日·安博在表示,根據(jù)歐盟統(tǒng)計,2005年,中國對歐盟的出口達到了1500億歐元,歐盟對華出口只有500億歐元,雙方間的逆差已經(jīng)達到了1200億美元。曼德爾森則具體指出“每4個從歐盟發(fā)到深圳的集裝箱中,就有3個空著回到歐盟?!?
而他所舉出的歐盟要求中國進一步開放的領(lǐng)域包括農(nóng)產(chǎn)品,服務(wù)行業(yè)比如銀行、保險、電訊、建筑等,汽車制造業(yè)和加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
于廣洲:歐盟應給中國市場經(jīng)濟地位
于廣洲本次出訪布魯塞爾除了參加本次研討會之外,主要目的在于為中國鞋產(chǎn)品做最后一搏,希望在兩個月后歐盟在做出反傾銷終裁決定時,能給中國企業(yè)一個盡量好的結(jié)果。
曼德爾森在研討會上指責說,中國政府對皮鞋生產(chǎn)企業(yè)提供低息貸款、稅收優(yōu)惠和低額的土地租金,是違反規(guī)則的。
“我們沒有對鞋類產(chǎn)業(yè)提供任何補助?!庇趶V洲回應說,“你能舉出一家收到補助企業(yè)的名字嗎?我們沒有給農(nóng)民提供任何補助,因此更不可能給皮鞋生產(chǎn)企業(yè)提供補助,因為99%的這類企業(yè)都是私營企業(yè)?!?
于的話意有所指,歐盟對農(nóng)業(yè)的過度保護廣為世界其他各國所詬病,通過對農(nóng)產(chǎn)品提供補助和征收高額進口關(guān)稅,歐盟將其他國家的農(nóng)產(chǎn)品攔在門外。而歐盟對這一明顯有違WTO公平貿(mào)易原則的政策遲遲不肯讓步做出修改,正是目前多哈回合談判陷入僵局的最主要原因之一。
而同時,他認為歐盟應該承認中國的市場經(jīng)濟地位,“無論你們是否意識到,市場經(jīng)濟在中國已經(jīng)是一個客觀存在,無法否認,也無法忽視。”他說,“我們不應該將經(jīng)濟問題政治化,也不應該敵對或者在每一次糾紛中,都訴諸制裁。”
除了研討會之外,于廣洲還會見了歐盟貿(mào)易總司總司長奧利沙文,雖然雙方?jīng)]有公布會談內(nèi)容,但據(jù)透露,于廣洲對歐盟在中國鞋案上的不公平之處再次提出了抗議。
此前,中國商務(wù)部副部長高虎城曾暗示,有可能向WTO申訴歐盟在中國鞋上的舉動“缺少證據(jù)”和“明顯的貿(mào)易保護主義”。
盡管皮鞋案的涉案金額創(chuàng)下中歐反傾銷案之最,但是另一可能引起中歐敵對的反傾銷案也在醞釀之中,歐盟已經(jīng)提議對每年進口超過3億歐元的中國塑料袋征收 反傾銷稅。