全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華十四日在北京舉行的首屆中國(guó)城市發(fā)展與規(guī)劃國(guó)際年會(huì)上指出,在二十一世紀(jì)的前半葉,中國(guó)城市化進(jìn)程將不可避免地遭遇到一系列重大挑戰(zhàn)。
他說(shuō),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo),并在二0五0年之前使中國(guó)城市化率從現(xiàn)在的百分之三十六提高到百分之七十左右,這就意味著每年城市化率平均約增加近一個(gè)百分點(diǎn),每年約有一千二百萬(wàn)人從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市,因此國(guó)家為此將付出巨大的城市化成本,經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)結(jié)構(gòu)也將受到巨大的影響。
首先,人口總量、勞動(dòng)就業(yè)人口總量、老齡人口總量等人口三大高峰相繼來(lái)臨對(duì)中國(guó)城市化的壓力。
其次,能源和自然資源的超常規(guī)利用對(duì)中國(guó)城市化的壓力。從現(xiàn)在到二0五0年之間,中國(guó)城市要全面達(dá)到資源和能源消耗“零增長(zhǎng)”和“負(fù)增長(zhǎng)”的要求,要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)提出“能源消費(fèi)總量在二000年的水平上降低一半,而GDP要在二000年基礎(chǔ)上增加一倍”的目標(biāo),對(duì)城市管理水平、科技發(fā)展、決策能力提出更高的要求。
第三,中國(guó)城市的生態(tài)環(huán)境目前仍處于局部改善、整體惡化的狀態(tài)。在新世紀(jì)中,必須迅速扭轉(zhuǎn)城市處于“倒U型曲線”的左側(cè)態(tài)勢(shì),加速通過(guò)臨界頂點(diǎn)并轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境總體變優(yōu)的右側(cè)。
第四,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和質(zhì)量對(duì)于中國(guó)城市化的壓力。只有基礎(chǔ)設(shè)施的健全和完善,城市才能成為國(guó)家新一輪財(cái)富集聚的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五,加速?lài)?guó)家不同地區(qū)城鄉(xiāng)之間的共同富裕,中國(guó)城市化的基本內(nèi)容之一應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。新世紀(jì)中如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間城鄉(xiāng)之間發(fā)展平衡,最終達(dá)到改變社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家全體公民的共同富裕,是一項(xiàng)艱巨而重大的任務(wù)。
最后,蔣正華表示,目前中國(guó)城市信息化水平距現(xiàn)代化的要求尚遠(yuǎn),因此,在新世紀(jì)迅速推進(jìn)城市信息化與數(shù)字化程度,縮小數(shù)字鴻溝是擺在我們面前的又一艱巨任務(wù)。他說(shuō),所有這些挑戰(zhàn)都是城市化過(guò)程中必然發(fā)生的,也只能在實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中采取相應(yīng)的對(duì)策才能有效地加以克服。(中國(guó)新聞網(wǎng))