昨天上午,曼德?tīng)柹蜕虅?wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)這對(duì)談判桌上的老對(duì)手,又一次坐到了談判桌上,就中歐雙邊目前經(jīng)貿(mào)方面面臨的一些問(wèn)題展開(kāi)閉門(mén)磋商。
據(jù)牽頭組織這次磋商并全程參與磋商的商務(wù)部歐洲司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,在當(dāng)天的磋商當(dāng)中,曼德?tīng)柹捅∥鮼?lái)就中歐汽車(chē)零部件、歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷(xiāo)、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中歐貿(mào)易逆差等問(wèn)題展開(kāi)磋商,雙方還就修改1985年雙方簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定,重新簽署一攬子中歐框架性協(xié)議達(dá)成一直意見(jiàn),并簽署《中歐有關(guān)政府采購(gòu)技術(shù)工作小組諒解備忘錄》。
中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將在更廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行
目前中歐簽訂的經(jīng)貿(mào)協(xié)定是1985年簽訂的《中歐經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》,歷經(jīng)20年的發(fā)展,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的格局已經(jīng)發(fā)生很大變化,雙邊的貿(mào)易方式也從以前單純的貿(mào)易往來(lái),發(fā)展成雙向投資,加工貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易多方發(fā)展的格局,歐盟成員國(guó)成員也已經(jīng)從以前的15個(gè)國(guó)家,發(fā)展成25個(gè)國(guó)家。2005年中歐雙邊貿(mào)易總額已達(dá)2173.1億美元,歐盟連續(xù)兩年成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,而我國(guó)則成為歐盟第一大的產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)。
在昨天的磋商中,曼德?tīng)柹捅∥鮼?lái)就重新修訂中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定的一些條款交換了意見(jiàn),同時(shí)還與曼德?tīng)柹逃懺谥袣W之間簽訂一個(gè)新的一攬子框架協(xié)定,包括政治、外交、人權(quán)、科技等方方面面。雙方一致認(rèn)為,在中國(guó)加入WTO的新階段,雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)該在更廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行。
中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作進(jìn)一步加強(qiáng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是歐盟在磋商中每次必須談及的問(wèn)題。此前,歐盟方面認(rèn)為,中方在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面已經(jīng)取得一定成績(jī),中國(guó)也有完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,但中國(guó)在執(zhí)法力度上還不夠,歐盟希望中國(guó)加大打擊力度,降低打擊門(mén)檻。會(huì)談中,中方稱(chēng),目前,在北京、上海、廣州等地,中方已經(jīng)就保護(hù)歐盟一些名牌商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題展開(kāi)了多次整頓,取得了一定效果,今后,雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的合作,切實(shí)保護(hù)歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)天下午,中歐關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一個(gè)論壇在北京召開(kāi),雙方將交流在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一些意見(jiàn)。
熱點(diǎn)問(wèn)題
皮鞋、汽車(chē)零部件等問(wèn)題還需再磋商
從去年7月以來(lái),歐盟對(duì)中國(guó)出口皮鞋進(jìn)行了反傾銷(xiāo)調(diào)查,并最終堅(jiān)持一己之見(jiàn),從今年4月1日開(kāi)始對(duì)中國(guó)皮鞋征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。
對(duì)于這一問(wèn)題,中方認(rèn)為,歐盟在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定和企業(yè)分別裁決上存在不合理性,采取第三方替代國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)價(jià)格參考的方式也不合乎情理,歐盟在沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查,就對(duì)中國(guó)所有涉案企業(yè)征收了統(tǒng)一稅率的反傾銷(xiāo)稅,這不符合WTO規(guī)則和歐盟本身的反傾銷(xiāo)規(guī)則。中方希望歐盟慎重考慮中方意見(jiàn),作出公正的裁決。曼德?tīng)柹脖硎?,目前他正在提?qǐng)歐盟委員會(huì)對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)法規(guī)進(jìn)行修訂,并表示,在歐盟成員國(guó)中有些國(guó)家還存在相關(guān)產(chǎn)業(yè),歐盟也面臨一定壓力。
對(duì)中歐汽車(chē)零部件爭(zhēng)端,中方指出,中國(guó)對(duì)汽車(chē)零部件相關(guān)征稅政策符合WTO和WCO規(guī)則,中方也曾在歐盟向WTO提交報(bào)告時(shí)表示將在4月份向歐盟提供相關(guān)評(píng)估報(bào)告,然而,歐盟未等中國(guó)評(píng)估結(jié)果出來(lái)就單方面向WTO投訴,這有悖國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。歐方表示,將在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的范圍內(nèi),磋商解決問(wèn)題。
中方觀點(diǎn)
歐盟放開(kāi)高科技產(chǎn)品出口將平衡順差
據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2005年,中歐貿(mào)易達(dá)到2173億美元,貿(mào)易順差700億美元。然而,來(lái)自歐盟的統(tǒng)計(jì)顯示,歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差1060億美元。存在較大的差距。在昨天的磋商中,歐盟希望中國(guó)的政策要向進(jìn)口傾斜,中方應(yīng)該擴(kuò)大進(jìn)口以縮小貿(mào)易逆差。
會(huì)談中,中方向歐方解釋了產(chǎn)生歐盟對(duì)華巨額貿(mào)易逆差的原因。據(jù)悉,中方以出口價(jià)格統(tǒng)計(jì),而歐盟則按照到岸價(jià)格統(tǒng)計(jì),這樣一來(lái),一部分貨運(yùn)成本被計(jì)入貿(mào)易額當(dāng)中,產(chǎn)生一部分誤差。此外,中國(guó)許多商品轉(zhuǎn)口香港,后經(jīng)香港進(jìn)行加工再包裝后出口,商務(wù)部有關(guān)人士舉例說(shuō),一個(gè)產(chǎn)品原本出口香港時(shí)價(jià)格為100元,然而,經(jīng)過(guò)香港的包裝和簡(jiǎn)單加工,出口價(jià)格就漲至200元,而歐盟的統(tǒng)計(jì)以原產(chǎn)地為主,因此,又存在一定誤差。此外,歐盟在對(duì)華服務(wù)貿(mào)易方面有較大優(yōu)勢(shì),但一直以來(lái)歐盟僅統(tǒng)計(jì)貨物貿(mào)易金額,服務(wù)貿(mào)易不納入統(tǒng)計(jì)范圍,由此造成應(yīng)該統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易額沒(méi)有統(tǒng)計(jì),貿(mào)易金額減少。此外,對(duì)歐貿(mào)易有很大一部分是合資企業(yè)完成,中方希望歐盟正確看待貿(mào)易逆差形成的原因。
中方在磋商中表示,中方不追求長(zhǎng)期的貿(mào)易順差,一直以來(lái),歐盟對(duì)華高科技產(chǎn)品出口限制嚴(yán)格,如果歐盟能對(duì)華出口更多的高科技產(chǎn)品,擴(kuò)大對(duì)華軍民兩用產(chǎn)品出口,對(duì)華軍售解禁,將有利于改變這種不平衡結(jié)構(gòu)。
關(guān)注焦點(diǎn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題仍未取得重大突破
一直以來(lái),中國(guó)都在積極尋求歐盟承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
由于歐盟至今未承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,在中歐發(fā)展貿(mào)易的過(guò)程中,中國(guó)企業(yè)始終處于不利地位,在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的反傾銷(xiāo)裁定中,歐盟不是以某類(lèi)產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格為參照,而是以其他類(lèi)似國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格為參照。因此,在歐盟對(duì)中國(guó)進(jìn)行的“反傾銷(xiāo)”調(diào)查中便存在較大的隨意性和不公平性,中國(guó)始終難以得到公正的對(duì)待。
在昨天的磋商中,薄熙來(lái)和曼德?tīng)柹瑯泳瓦@一問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)談。中方希望歐盟看到中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成績(jī),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也完全是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下進(jìn)行,目前,全球已經(jīng)有75個(gè)國(guó)家承認(rèn)了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,希望歐盟早日承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)在平等公正的環(huán)境下發(fā)展。就這一問(wèn)題,曼德?tīng)柹硎?,承認(rèn)中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成績(jī),但他認(rèn)為,目前中國(guó)并不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的要求,中國(guó)經(jīng)濟(jì)只符合五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng),中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題上還需要等待。但他同時(shí)表示,將為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行積極溝通和努力。(來(lái)源:新京報(bào))