盡管在中長(zhǎng)期內(nèi)我們需要用內(nèi)需取代外需作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量,但這一點(diǎn)在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn),因?yàn)榇蠓燃哟笸顿Y力度將進(jìn)一步加劇我國(guó)本已相當(dāng)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩局面,消費(fèi)增長(zhǎng)則取決于改善收入分配格局、恢復(fù)和完善社會(huì)保障體系的成績(jī),而這兩點(diǎn)均非一日之功。因此,如果我們抑制貿(mào)易順差的力度過(guò)大,我們可能將面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速的風(fēng)險(xiǎn)。
商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,3月中國(guó)進(jìn)出口順差達(dá)111.9億美元,比2月份增長(zhǎng)了98.5%,創(chuàng)單月順差歷史第二高。
正當(dāng)中國(guó)去年的創(chuàng)紀(jì)錄貿(mào)易順差余波未盡、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》已經(jīng)明確提出要“積極擴(kuò)大進(jìn)口”之際,一季度特別是3月份貿(mào)易順差的大幅度增長(zhǎng)自然引起了廣泛的關(guān)注。
一、中國(guó)幾乎所有的主要貿(mào)易伙伴目前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)都相當(dāng)不錯(cuò)
實(shí)際上,我們不宜高估一個(gè)月、一個(gè)季度貿(mào)易差額變化的影響,我們的考察至少要立足于年度單位,畢竟我們考察的對(duì)象是實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門,而不是10分鐘就算“長(zhǎng)期”的衍生金融市場(chǎng)。
應(yīng)該看到,一季度貿(mào)易順差的顯著增長(zhǎng)有著堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基本面基礎(chǔ),因?yàn)槲覈?guó)幾乎所有的主要貿(mào)易伙伴目前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)都相當(dāng)不錯(cuò):市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)本季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可達(dá)4.5%,在3月28日決定第15次加息的利率決策會(huì)議后,美國(guó)聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)在聲明中信心十足地宣稱:“2005年第4季度實(shí)際GDP增長(zhǎng)放緩看來(lái)主要是暫時(shí)、特殊因素的反映,本季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已強(qiáng)勁反彈,且增長(zhǎng)步伐看來(lái)正轉(zhuǎn)而更加溫和、可持續(xù)”;3月份歐盟制造業(yè)指數(shù)上升到2000年9月以來(lái)的最高水平,歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)普遍相信2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到1.9%的目標(biāo);甚至在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之后蕭條10余年的日本經(jīng)濟(jì)也走出了泥潭,去年第四季度日本GDP增幅折合年率為5.6%,包括軟件在內(nèi)的資本支出折合年率增長(zhǎng)9.5%,今年頭3個(gè)月消費(fèi)物價(jià)指數(shù)、銀行借貸、企業(yè)和居民信心持續(xù)上升,日本正在走向戰(zhàn)后持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期,以至于3月9日結(jié)束的日本銀行利率決策會(huì)議以7∶1的壓倒多數(shù)票決定取消了定量寬松貨幣政策……貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然導(dǎo)致進(jìn)口增長(zhǎng),我們無(wú)需為此給自己增加思想包袱,甚至搞得自己似乎有某種負(fù)罪感,因?yàn)槲覀儧]有強(qiáng)迫對(duì)方購(gòu)買“中國(guó)制造”,我們向世界市場(chǎng)銷售的是完全正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品,貿(mào)易伙伴是在完全主動(dòng)的狀態(tài)下向我們購(gòu)買的。
3月份貿(mào)易順差同比增幅如此顯眼,還有一個(gè)重要因素就是其中存在不可比的“春節(jié)效應(yīng)”因素。春節(jié)期間及其后一段時(shí)間,由于放假和元宵節(jié)后工人更換工作崗位、工廠重新招募員工等因素,我國(guó)出口會(huì)比正常情況下減少,進(jìn)口則因節(jié)日消費(fèi)而加快增長(zhǎng),導(dǎo)致順差縮小(或逆差擴(kuò)大)。
去年正月初一至十五是陽(yáng)歷2月9日至2月23日,勞動(dòng)力流動(dòng)因素的影響還會(huì)再延續(xù)半個(gè)月左右,直至3月上旬;而今年正月初一至十五是陽(yáng)歷1月29日至2月12日,“春節(jié)效應(yīng)”到3月份已經(jīng)全部消失。
二、過(guò)度抑制貿(mào)易順差有可能使我們面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速的風(fēng)險(xiǎn)
一季度和3月份的貿(mào)易差額已經(jīng)是既成事實(shí),值得我們深思的是我們處理貿(mào)易差額的指導(dǎo)方針。無(wú)疑,巨額貿(mào)易順差是不可長(zhǎng)期持續(xù)也不應(yīng)長(zhǎng)期持續(xù)的,追求國(guó)際收支基本平衡完全正確,但我們要努力追求這一中長(zhǎng)期目標(biāo),并不等于我們就必須把它當(dāng)作必須追求的短期目標(biāo),也不意味著短期內(nèi)有可能實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)目標(biāo)。
我們要看到,我們所要追求的目標(biāo)是多元的,而抑制貿(mào)易順差的努力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)之間存在一定沖突。
這是因?yàn)閮舫隹谠?005年事實(shí)上發(fā)揮了拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力軍的作用,盡管在中長(zhǎng)期內(nèi)我們需要用內(nèi)需取代外需作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量,但這一點(diǎn)在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn),因?yàn)榇蠓燃哟笸顿Y力度將進(jìn)一步加劇我國(guó)本已相當(dāng)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩局面,消費(fèi)增長(zhǎng)則取決于改善收入分配格局、恢復(fù)和完善社會(huì)保障體系的成績(jī),而這兩點(diǎn)均非一日之功。因此,如果我們抑制貿(mào)易順差的力度過(guò)大,我們可能將面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速的風(fēng)險(xiǎn)。
不僅如此,美歐是我們的主要貿(mào)易伙伴兼較大貿(mào)易順差來(lái)源,我國(guó)對(duì)其出口業(yè)績(jī)?cè)谙喈?dāng)程度上取決于其內(nèi)部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。目前美歐宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)向好,其進(jìn)口和貿(mào)易逆差總體規(guī)模短期內(nèi)不太可能顯著削減,我們?nèi)绻晃蹲非笠种瀑Q(mào)易順差增長(zhǎng),結(jié)果很可能是我們喪失了本來(lái)可以贏得的市場(chǎng),卻讓其他國(guó)家有機(jī)可乘,美歐貿(mào)易保護(hù)主義的烈度也不會(huì)明顯降低,從而使我們兩頭落空。
三、中國(guó)外貿(mào)效益正在表現(xiàn)出積極的提高趨勢(shì)
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)方面,我們關(guān)注的是外貿(mào)能否較大限度地發(fā)揮其拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。通過(guò)分析加工貿(mào)易和一般貿(mào)易各自的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),以及加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率的發(fā)展趨勢(shì),我們可以看到,中國(guó)外貿(mào)效益正在表現(xiàn)出積極的提高趨勢(shì),這種趨勢(shì)具體體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:首先是一般貿(mào)易方式出現(xiàn)復(fù)興苗頭,其次是加工貿(mào)易方式內(nèi)部進(jìn)料加工增長(zhǎng)速度繼續(xù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)來(lái)料加工的增長(zhǎng)速度,第三是加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率趨向提高。
就長(zhǎng)期而言,中國(guó)貿(mào)易方式的上述發(fā)展趨勢(shì)有利于改善中國(guó)在國(guó)際分工體系中的地位,有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展;但在中短期內(nèi),上述發(fā)展趨勢(shì)更多地將推動(dòng)貿(mào)易順差的增長(zhǎng)。盡管我們不應(yīng)一味追求貿(mào)易順差,也需要抑制貿(mào)易爭(zhēng)端和人民幣升值壓力,減輕央行沖銷干預(yù)的負(fù)擔(dān),但我們遏制用以追求上述中短期目標(biāo)的手段不應(yīng)抑制我國(guó)貿(mào)易方式的上述發(fā)展趨勢(shì),從而損害我們的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。
有鑒于此,至少就今年而言,我們?cè)谧非髮?duì)外經(jīng)濟(jì)平衡時(shí)不宜單純遏制出口和貿(mào)易順差增長(zhǎng),而應(yīng)當(dāng)尋求減少資本項(xiàng)目順差,通過(guò)外匯市場(chǎng)和外匯管理制度的調(diào)整,來(lái)使順差不至于全部轉(zhuǎn)化為官方外匯儲(chǔ)備增量。 (首發(fā)子站:貿(mào)研院子站)