世界銀行執(zhí)行董事會23日討論了世行對中國新的《國別伙伴戰(zhàn)略》，這份適用期為2006年－2010年的戰(zhàn)略獲得了世行執(zhí)董會的批準。據(jù)悉，該戰(zhàn)略總體目標是幫助中國融入世界經(jīng)濟，減少貧困與不平等現(xiàn)象，加強金融部門建設(shè)，改善公共部門和市場制度，以更好地協(xié)助中國獲得可持續(xù)發(fā)展。 世界銀行行長保羅·沃爾福威茨說：“幫助中國改善治理，強化經(jīng)濟，管理好資源和環(huán)境，不僅對于中國人民是重要的，對于全世界人民也是重要的?！? 自1978年改革開放以來，中國經(jīng)濟一直持續(xù)快速增長，GDP年增長率保持9％左右，使4億人口脫貧，在實施體制改革議程和履行2001年加入W TO時做出的承諾方面也取得了重大進展，目前已成為全球第四大經(jīng)濟體和第三大貿(mào)易國。 盡管如此，中國仍然是一個發(fā)展中國家，人均GDP約為1740美元，1．35多億人仍處于每天生活費一美元的國際貧困線下。如何應(yīng)對經(jīng)濟快速增長帶來的資源需求和環(huán)境后果，以及解決收入和機會不平等等問題，已經(jīng)成為中國政府和國際組織的共識。 世行新的《國別伙伴戰(zhàn)略》旨在支持中國應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，并在下述五個領(lǐng)域?qū)嵤椭阂?、深化中國在多邊?jīng)濟機構(gòu)的參與，降低國內(nèi)外貿(mào)易投資壁壘，為中國的海外發(fā)展援助提供幫助，促進中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融合；二、推動城鎮(zhèn)化均衡發(fā)展，維持農(nóng)村生計，擴大基本社會服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，減少貧困、不平等和社會排斥現(xiàn)象；三、減少大氣污染，節(jié)約水資源，優(yōu)化能源利用，改善土地行政管理，履行國際環(huán)境公約，積極應(yīng)對資源短缺和環(huán)境挑戰(zhàn)；四、擴大金融服務(wù)，發(fā)展資本市場，應(yīng)對系統(tǒng)性風險，維護金融穩(wěn)定，深化金融中介作用；五、提升企業(yè)競爭力，改革公共部門，理順政府間財政關(guān)系，加強公共部門和市場制度。 《國別伙伴戰(zhàn)略》還賦予了國際金融公司更大的作用，國際金融公司的新增年投資額預計將超過5億美元。國際金融公司執(zhí)行副總裁拉爾斯·特內(nèi)爾說：“中國的優(yōu)勢之一是政府十分強調(diào)擴大私營部門。世界上有許多國家的政府都在談發(fā)展私營部門，但是很少有國家像中國做得那么成功。我在最近訪華期間，對我親眼目睹的企業(yè)家精神和小企業(yè)的蓬勃活力留下了深刻印象。國際金融公司將繼續(xù)提供技術(shù)援助幫助改善中國的經(jīng)營環(huán)境，同時以投資為輔助，幫助加強金融機構(gòu)，促進資產(chǎn)向私營部門轉(zhuǎn)移，并鼓勵私營部門采取國際較佳做法。” 據(jù)悉，世行的《國別伙伴戰(zhàn)略》是與中國政府密切合作制定的，與包括中央和地方政府、私營部門、學術(shù)界、民間社團、援助機構(gòu)在內(nèi)的各利益攸關(guān)方的代表進行了廣泛磋商。世行中國局局長杜大偉說：“《國別伙伴戰(zhàn)略》與世行集團和中國的關(guān)系發(fā)展是一致的，中國不僅將繼續(xù)獲得世行集團的援助，而且也開始與世行集團以及其他國家分享自己的發(fā)展思想和經(jīng)驗。”（來源：中華工商時報）