美國財(cái)政部10日未將中國列為匯率操縱國，表示，雖然中國在改革匯率機(jī)制方面取得了進(jìn)展，但改革速度過于遲緩。 綜合外電5月10日?qǐng)?bào)道，美國財(cái)政部(Treasury Department)在10日向國會(huì)提交的半年度外匯市場(chǎng)報(bào)告中未將中國列為匯率操縱國。但財(cái)政部表示，中國在提高人民幣匯率彈性方面的進(jìn)展過于緩慢。 10日的報(bào)告顯示，根據(jù)已掌握的資料，財(cái)政部無法認(rèn)定2005年下半年，中國外匯體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是以阻礙國際收支平衡調(diào)整或使中國在國際貿(mào)易中獲得不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的的。 美國財(cái)政部指出，中國在開放金融市場(chǎng)方面采取了一系列積極舉措，包括去年7月結(jié)束了人民幣匯率釘住美元的機(jī)制，而且人民幣此后小幅升值。此外，中國還通過引入銀行間外匯交易、開發(fā)外匯期貨產(chǎn)品等措施，為實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的自由浮動(dòng)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。中國政府承諾，將增強(qiáng)國內(nèi)需求，減少經(jīng)濟(jì)增長對(duì)出口的依賴。財(cái)政部稱，人民幣的堅(jiān)挺將幫助中國實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。 財(cái)政部稱，雖然上述情況進(jìn)展表明中國在改革匯率機(jī)制方面取得了進(jìn)展，但考慮到中國自身的需要以及對(duì)國際金融市場(chǎng)的責(zé)任，這些進(jìn)展顯得過于緩慢，而且猶豫不決。財(cái)政部表示，鑒于中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，而且在轉(zhuǎn)型方面又取得了進(jìn)展，中國在提高匯率機(jī)制靈活性方面的拖延是不應(yīng)當(dāng)?shù)摹? 這份廣受期待的各國外匯市場(chǎng)報(bào)告原定于4月份公布。財(cái)政部官員稱，推遲報(bào)告的發(fā)布時(shí)間是為了把從美國總統(tǒng)布什(George W. Bush)與中國國家主席胡錦濤會(huì)晤期間獲得的中國政策的新見解納入報(bào)告之中。中美首腦會(huì)晤前夕，中國允許人民幣小幅升值，此后人民幣匯率呈緩慢走強(qiáng)態(tài)勢(shì)。亞洲匯市周三，人民幣兌美元收盤小幅走高，美元收于人民幣8.0033元。 財(cái)政部在其報(bào)告中指出，2005年下半年，中國貿(mào)易逆差擴(kuò)大；而截至2006年3月31日，中國央行的外匯儲(chǔ)備增至8，750億美元。財(cái)政部稱，中國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模已大大超過抵御外部沖擊所需要的數(shù)量。 財(cái)政部曾在去年秋天發(fā)布的報(bào)告中稱，中國不滿足匯率操縱的技術(shù)定義，但如果中國的外匯儲(chǔ)備和貿(mào)易順差繼續(xù)呈擴(kuò)大趨勢(shì)，同時(shí)匯率政策維持不變，美國可能在未來將中國列為操縱匯率國。 如果中國被列為匯率操縱國，那么中美雙方將因此就中國的外匯政策展開磋商。但布什政府表示，中美兩國官員已經(jīng)在頻繁的各級(jí)會(huì)晤中就此進(jìn)行了磋商。分析師稱，中國被列為匯率操縱國最有可能出現(xiàn)的結(jié)果是助長了國會(huì)中那些希望提高中國進(jìn)口商品關(guān)稅，以此對(duì)中國的外匯政策進(jìn)行報(bào)復(fù)的議員的氣焰。 財(cái)政部稱，將繼續(xù)就加快匯率改革步伐向中國施加壓力；若國際社會(huì)都就此向中國施壓，那么效果將更加明顯。 財(cái)政部表示，鑒于中國的匯率改革進(jìn)展非常令人失望，而中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)又具有重要影響力，財(cái)政部將密切關(guān)注中國在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)再平衡戰(zhàn)略方面的進(jìn)展，繼續(xù)保持與中國的合作，并且將繼續(xù)以積極和坦率的態(tài)度向中國施壓，要求中國加快匯率改革的步伐。財(cái)政部稱，國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)加強(qiáng)對(duì)匯率監(jiān)督的計(jì)劃將對(duì)此起到幫助。