按照“十一五”規(guī)劃綱要，促進(jìn)“國(guó)際收支基本平衡”被列入“十一五”時(shí)期要努力實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。這意味著促進(jìn)國(guó)際收支平衡已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重要取向。近年來(lái)，中國(guó)貿(mào)易順差高速增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備持續(xù)攀高。以２００５年為例，全年貿(mào)易順差超過(guò)１０００億美元，外匯儲(chǔ)備總額在年底達(dá)到了８１８９億美元，均創(chuàng)出歷史新高。 國(guó)際收支不平衡已成為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題。記者從國(guó)家外匯管理局也了解到，雖然當(dāng)前中國(guó)國(guó)際收支繼續(xù)保持較強(qiáng)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但是國(guó)際收支順差式的不平衡問(wèn)題表現(xiàn)較為突出，促進(jìn)國(guó)際收支平衡對(duì)于保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展具有重要意義。 而同樣引起注意的是，中國(guó)近年來(lái)貿(mào)易順差的高增長(zhǎng)，也凸顯出轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式之急。中國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)仍是以數(shù)量增長(zhǎng)為主，走的是一條規(guī)模擴(kuò)張的“粗增長(zhǎng)”之路，長(zhǎng)此以往不僅自身難以為繼，而且也會(huì)在貿(mào)易平衡、匯率政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面受制于人，增加經(jīng)濟(jì)、金融和產(chǎn)業(yè)的不安全性。更有一些權(quán)威人士提出，要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，更新一些地方“出口創(chuàng)政績(jī)”等狹隘觀念，適時(shí)改變當(dāng)前貿(mào)易增長(zhǎng)方式，避免在貿(mào)易平衡，匯率政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面受制于人。 根據(jù)２００６年經(jīng)濟(jì)工作安排，中國(guó)全年外貿(mào)進(jìn)出口總額將增長(zhǎng)１５％。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的２００６年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中提出，鑒于目前出口規(guī)模已經(jīng)較大，且相當(dāng)多的出口商品附加值較低，外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)不宜定得過(guò)高，以有利于引導(dǎo)各方面著力轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，加快調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。 當(dāng)前，促進(jìn)國(guó)際收支平衡已成國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策取向，相關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)和貨幣政策管理部門(mén)已開(kāi)始采用擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲(chǔ)蓄率、市場(chǎng)開(kāi)放、匯率浮動(dòng)以及擴(kuò)大進(jìn)口等組合政策措施來(lái)改進(jìn)國(guó)際收支平衡。 據(jù)中國(guó)人民銀行預(yù)測(cè)，隨著一些具體措施的逐步實(shí)施，在未來(lái)２至３年內(nèi)中國(guó)有望實(shí)現(xiàn)預(yù)期的貿(mào)易基本平衡。