美國國會參議員舒默、格雷厄姆、科本剛剛用3天時(shí)間閃電般地結(jié)束了北京“摸底”之行。上周摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇和包括舒默在內(nèi)的三位參議員在北京共進(jìn)了一次早餐。在早餐會上,羅奇對舒默-格雷厄姆議案提出了質(zhì)疑。此前,羅奇已經(jīng)多次明確表達(dá)了對該議案的否定態(tài)度。
舒默-格雷厄姆議案提出,對進(jìn)口到美國的所有中國產(chǎn)品加征27.5%的關(guān)稅,除非人民幣作出大幅度升值。美國參議員的邏輯很簡單,人民幣可能被低估15%~40%,中國出口商品得到了不公平的價(jià)格優(yōu)勢,美國對中國的貿(mào)易逆差也因此擴(kuò)大。
根據(jù)美國方面的數(shù)據(jù),去年美國的貿(mào)易逆差達(dá)到了7258億美元。其中,對華貿(mào)易逆差約為2016億美元。
而在羅奇看來,美國的貿(mào)易逆差從根本上說是美國國內(nèi)儲蓄率過低和消費(fèi)太多造成的。因此,即便通過改變美元對人民幣的匯率來減少美國對華貿(mào)易逆差,美國仍要從其他國家進(jìn)口,美國整體貿(mào)易逆差的局面很難改變。
舒默在早餐時(shí)贊同羅奇的觀點(diǎn),他表示:“我同意你的看法,美國的儲蓄不足,而且我們的消費(fèi)太多。”
對于這位大肆責(zé)難中國的美國參議員來說,這已屬不易,這是他首次承認(rèn)從宏觀上講美國的貿(mào)易赤字與國民儲蓄問題之間存在著必然聯(lián)系。
不過,舒默補(bǔ)充說:“令我深感不安的是,美國制造業(yè)的就業(yè)崗位流失到了中國。如果我能成功地削減我們與中國的貿(mào)易赤字,不僅這些就業(yè)崗位可以回來,而且我們也可以成功地促進(jìn)美國的儲蓄并降低過度的消費(fèi)。我提出的議案可以起到這個(gè)作用?!?
對于議案,舒默有著源自歷史經(jīng)驗(yàn)的自信:“1986年我在日本就是這樣干的,這種做法在日本奏效,在中國也會奏效。”
舒默的邏輯讓羅奇簡直感到無話可說,盡管有一塊西瓜正噎著他,羅奇還是氣憤地表達(dá)了自己的質(zhì)問:“關(guān)稅可以促進(jìn)儲蓄增長嗎?”
舒默和格雷厄姆沒有回答羅奇的問題,他們抽身走了。相較之下,他們更急于面對那些無處不在的鎂光燈和麥克風(fēng)。
在羅奇看來,舒默說到底要的不是加征關(guān)稅?!八且晃环浅B斆骱途鞯娜宋?。他只是希望作為一個(gè)曾使中國讓步的人物而青史留名,為此,他非常愿意在政治賭博中下很大的賭注?!?
按照原定計(jì)劃,舒默-格雷厄姆議案的投票定于3月31日進(jìn)入投票議程。對此,羅奇有著相對悲觀的判斷:“由于該議案觸及美國中等收入者所焦慮的問題,該議案很有可能被通過。一旦法案被實(shí)施,這將會使中美雙方開始滑向貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義的深淵?!?
羅奇稱:“全球化這個(gè)很大的矛盾命題現(xiàn)在展現(xiàn)得再清楚不過了,我們的經(jīng)濟(jì)可能是全球性的,但我們的政治絕對是本土的。如果我們不破解這個(gè)矛盾命題,全球化倡導(dǎo)者雙贏的夢想恐怕就無法實(shí)現(xiàn)?!?
復(fù)旦大學(xué)教授孫立堅(jiān)昨日表示:“若舒默-格雷厄姆議案真的實(shí)施,受損的不僅是中國,在華的跨國企業(yè)利益也將受到直接損失,美國的諸多企業(yè)自然也在受損之列?!彼硎?,有一點(diǎn)我們必須留意,美國國內(nèi)確實(shí)存在著很多貿(mào)易保護(hù)主義的聲音。