報告確定今年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模預(yù)期增長為18%；支持非公經(jīng)濟發(fā)展；推進國有大型企業(yè)股份制改造；實施中小企業(yè)成長工程；繼續(xù)開展股權(quán)分置改革和產(chǎn)業(yè)投資基金試點 國家發(fā)改委關(guān)于《2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》昨日由新華社授權(quán)發(fā)布?！　? 報告確定了2006年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%；居民消費價格總水平上漲3%；外貿(mào)進出口總額增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別實際增長6%和5%。 根據(jù)上述目標(biāo)，報告對今年經(jīng)濟社會發(fā)展提出了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、大力推動自主創(chuàng)新能力等十方面系統(tǒng)的工作安排。報告確定，2006年全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模預(yù)期增長為18%。繼續(xù)嚴把土地、信貸兩個閘門，從嚴控制新開工項目，抑制固定資產(chǎn)投資過快增長，防止投資反彈。堅持實行最嚴格的土地管理制度，從緊控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。2006年，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)?？刂圃?6.67萬公頃。繼續(xù)加強對價格總水平、重要商品和服務(wù)價格走勢的監(jiān)測分析。促進煤電油運供需有效銜接，推進大型煤炭基地建設(shè)。在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要出臺并組織實施促進中部崛起的指導(dǎo)意見。 為大力增強自主創(chuàng)新能力，報告提出，要設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，進一步細化鼓勵自主創(chuàng)新的財稅、金融、政府采購等政策措施。在條件成熟的基礎(chǔ)上，啟動實施重大新藥創(chuàng)制、轉(zhuǎn)基因生物新品種培育等若干重大科技專項。實施蛋白質(zhì)研究、納米研究等重大科學(xué)研究計劃。在能源、資源、信息、裝備等領(lǐng)域，集中力量組織一批重大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。 報告提出，今年改革要力爭在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)取得新突破：做好農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革和政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作；深化企業(yè)改革，推進國有大型企業(yè)股份制改造，加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，完善鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的配套政策措施，推動實施中小企業(yè)成長工程；積極穩(wěn)妥地推進資本市場改革和發(fā)展，著力提高上市公司質(zhì)量，搞好證券公司的綜合治理，繼續(xù)開展股權(quán)分置改革和產(chǎn)業(yè)投資基金試點。 報告說，今年將繼續(xù)深化投資體制改革。進一步完善投資項目核準制和備案制。健全投資宏觀調(diào)控體系。積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革。繼續(xù)實行峰谷、豐枯分時電價制度，穩(wěn)步推進電力競價上網(wǎng)。完善石油價格形成機制。調(diào)整天然氣出廠價格。建立規(guī)范的基準地價制度。