來源：科技日?qǐng)?bào)

  4月26日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議，研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，研究黨的十九大以來中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議決策部署落實(shí)情況。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對(duì)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局和國(guó)家重大戰(zhàn)略的支撐，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。會(huì)議指出，要加強(qiáng)信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局建設(shè)新一代超算、云計(jì)算、人工智能平臺(tái)、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。

  此次會(huì)議關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部署引發(fā)關(guān)注。

  化解疫情不利影響重要方法

  國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員孫偉在前不久召開的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，新型基礎(chǔ)設(shè)施包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面。

  “‘新基建’作為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引擎，一端連接著巨大的投資與需求，另一端連接著不斷升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)，既能增強(qiáng)基建穩(wěn)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)屬性，又可以助推創(chuàng)新和拓展新消費(fèi)、新制造、新服務(wù)，是化解疫情不利影響、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要方法，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的重要支撐?！眹?guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。

  單志廣分析，短期來看，新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)起到穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用；長(zhǎng)期來看，新型基礎(chǔ)設(shè)施本身就是城市高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，有利于深度賦能城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，助推社會(huì)服務(wù)便利化普惠化。

  “新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心底座，搶先部署新一輪‘新基建’項(xiàng)目建設(shè)，積極利用‘新基建’推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)，有利于在新一輪發(fā)展中謀得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?！敝貞c現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)高鈺在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說，未來10年、20年，“新基建”將支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

  孫偉介紹，今年以來，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，在推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)適度超前投資方面，開展了一系列工作。相關(guān)工作取得積極成效。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，國(guó)內(nèi)新建5G基站8.1萬個(gè)，總規(guī)模超過150.6萬個(gè)；千兆網(wǎng)絡(luò)端口新增54.9萬個(gè)，總量達(dá)到841萬個(gè)，具備了覆蓋3億家庭的能力。目前我國(guó)已建設(shè)57個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施?！皷|數(shù)西算”工程的投資帶動(dòng)效應(yīng)也初步顯現(xiàn)。今年以來，全國(guó)10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群帶動(dòng)各方面投資超過1900億元。

  因地制宜打造“新基建”工程

  當(dāng)前形勢(shì)下，如何進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？

  “應(yīng)避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和鋪張浪費(fèi)，立足經(jīng)濟(jì)、適用、先進(jìn)、高效，走低成本、高效益的新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展道路，為廣大人民群眾提供用得上、用得起、用得好的新型基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)?！眴沃緩V認(rèn)為。

  單志廣還提出，應(yīng)注重特色挖掘，因地制宜打造新型基礎(chǔ)設(shè)施工程?！拔覈?guó)幅員遼闊，各地資源稟賦和發(fā)展水平差異明顯，對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求和緊迫程度不一，應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)支撐能力、區(qū)域承接能力和創(chuàng)新發(fā)展能力等有序開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！彼硎?。

  單志廣分析，對(duì)北京、深圳等產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本聚集的城市，應(yīng)注重高新技術(shù)賦能和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，推動(dòng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度應(yīng)用，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；對(duì)中西部特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)在補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板的基礎(chǔ)上，聚焦民生領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的公共服務(wù)供給水平差距。

  “地方可以結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿珳?zhǔn)發(fā)力新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！备哜曇蔡岢鲱愃朴^點(diǎn)。她以重慶為例分析，重慶的“新基建”可以在智慧交通、車路協(xié)同方面多發(fā)力，因?yàn)橛斜容^好的汽車硬件制造基礎(chǔ)，可以在整車、關(guān)鍵零部件等制造過程中，將汽車電子作為抓手，整合相關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展。

  在高鈺看來，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還可以制定依據(jù)產(chǎn)業(yè)分類的數(shù)字化提升政策細(xì)則。比如針對(duì)工業(yè)數(shù)字孿生技術(shù)體系，制定工業(yè)數(shù)字孿生共性技術(shù)開發(fā)路線圖，鼓勵(lì)重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)，發(fā)起重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。