2016年3月30日，中國耐火材料行業(yè)協(xié)會2016年工作暨七屆二次理事（擴大）會議在山西省太原市華康帝景大酒店召開。參加會議的有來自160余家理事單位及會員企業(yè)的近200名代表。協(xié)會會長、副會長和各省（市）地方協(xié)會的負責人、工業(yè)和信息化部原材料司胡潤華工程師、國內(nèi)耐材工業(yè)主產(chǎn)區(qū)政府主管部門的負責同志出席了會議。

在山西省耐材工業(yè)協(xié)會會長霍平、山西省建材行業(yè)辦主任高向陽致辭和講話后，工信部原材料司胡潤華工程師作了宣傳、解讀《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的輔導(dǎo)報告。她從管理辦法出臺的背景、主要內(nèi)容、申報審批公告程序及管理監(jiān)督等幾個方面對工信部原（2015）325號文件作了詳細介紹。胡潤華指出，貫徹落實《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》，要以工信部《關(guān)于促進耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》為指導(dǎo)，引導(dǎo)耐火材料企業(yè)對照條件，自我測量，創(chuàng)造條件，積極申報，爭取盡早進入被公示的合格企業(yè)行列。

馮運生會長代表中國耐火材料行業(yè)協(xié)會常務(wù)理事會作了題為《轉(zhuǎn)型升級應(yīng)對新常態(tài)提質(zhì)增效實現(xiàn)穩(wěn)發(fā)展》的年度工作報告。馮會長在報告中回顧了2015年耐火材料工業(yè)總體生產(chǎn)運營情況。他說，由于世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力進一步增大，耐材企業(yè)經(jīng)營困難重重，2015年我國耐火材料產(chǎn)量相比2014年進一步下降，生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢愈加趨緊。他總結(jié)了2015年耐火材料工業(yè)在新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得的成效。2015年國家和行業(yè)層面的政策環(huán)境進一步完善，為行業(yè)向健康可持續(xù)方向發(fā)展提供引導(dǎo)?！蛾P(guān)于促進耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》和《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件》相繼出臺后，《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》于2015年10月也成功頒發(fā)，這些文件分別從國家政策和行業(yè)發(fā)展等層面為耐火材料產(chǎn)業(yè)加快聯(lián)合重組進程、提高生產(chǎn)集中度、推進節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)調(diào)控以及行業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好的政策基礎(chǔ)。耐火材料生產(chǎn)集中地區(qū)的各地政府積極應(yīng)對新常態(tài)，推出節(jié)能改造、設(shè)備升級、淘汰落后的舉措，推動了地方產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的進程。優(yōu)勢耐火材料企業(yè)的陸續(xù)掛牌上市，企業(yè)間的并購、重組、整合提高了產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競爭能力。全行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研用一體化，在節(jié)能減排、環(huán)保治理，在加強國際合作、拓展國際市場等方面都取得了驕人的成績。同時還應(yīng)看到，產(chǎn)能嚴重過剩，市場秩序紊亂，貨款回收困難的矛盾日益凸顯，日趨嚴重，耐材企業(yè)因市場需求萎縮，或因資金鏈斷裂停產(chǎn)，半停產(chǎn)的比例不斷擴大。

馮運生在總結(jié)協(xié)會2015年工作時說，中國耐火材料行業(yè)協(xié)會積極宣傳貫徹工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，在利用各類媒體、采用多種方式進行廣泛宣傳引導(dǎo)的同時，還利用會議及調(diào)研考察的機會，給尋求聯(lián)合重組的企業(yè)提供交流溝通平臺，為全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)。為進一步規(guī)范行業(yè)秩序，維護行業(yè)利益，協(xié)會在工信部正式印發(fā)《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》后的第一時間制發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法>的通知》。為了完善協(xié)會的服務(wù)職能，協(xié)會專家委員會為需要幫助的企業(yè)在重組、研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面獻計獻策，為企業(yè)的觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)支持，為這些企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐提供了幫助和支持。以協(xié)會專家為主要力量編制的《耐火材料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議》已向全行業(yè)發(fā)布。在過去的一年中，行業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計體系進一步完善，行業(yè)生產(chǎn)運行分析和國內(nèi)外市場信息發(fā)布及時，為各會員單位提供了較為詳實的行業(yè)信息，也為政府主管部門加強產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控提供了參考依據(jù)。隨著中國耐火材料行業(yè)的發(fā)展，協(xié)會在國際耐材行業(yè)舞臺上也扮演了日益重要的角色。在第三屆中國耐火材料生產(chǎn)與應(yīng)用國際大會召開期間，協(xié)會負責人與印度耐火材料制造者聯(lián)合會會長就雙方共同關(guān)心的問題交換了意見；我們積極參與了世界耐火材料協(xié)會籌備工作，在章程的制定、修改等環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要的作用，在世界耐火材料協(xié)會成立后召開的第一次大會上，7家符合入會條件的中國企業(yè)向世界耐材協(xié)會提出了入會申請，濮耐、利爾已被世界耐材協(xié)會提名為理事候選單位。2015年9月協(xié)會召開第七次會員代表大會，會議通過了《中國耐火材料行業(yè)協(xié)會章程（修訂稿）》以及換屆選舉辦法等議案，選舉產(chǎn)生了189名理事，組成了協(xié)會第七屆理事會，在理事會第一次會議上選舉產(chǎn)生了63名常務(wù)理事和協(xié)會負責人，順利完成了換屆選舉工作。

關(guān)于協(xié)會2016年的工作，馮運生會長指出，在“十三五”開局之年，我們要按照中央關(guān)于經(jīng)濟工作的總體部署，引導(dǎo)會員企業(yè)冷靜分析國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，堅定信心，沉著應(yīng)對新常態(tài)下耐火材料工業(yè)面臨的矛盾和困難。協(xié)會工作的指導(dǎo)思想是：在黨的十八屆五中全會精神指導(dǎo)下，以貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》為主線，嚴格控制生產(chǎn)總量，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，深化改革、不斷創(chuàng)新，大力推進節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，規(guī)范市場秩序，增強保障能力，提升質(zhì)量和效益，滿足國內(nèi)高溫工業(yè)需求，拓展國際耐火材料市場，努力開創(chuàng)“十三五”開局之年耐火材料行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的新局面。2016年，協(xié)會要根據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》制定的發(fā)展目標和主要任務(wù)，主動配合各級政府主管部門做好宣傳、貫徹、執(zhí)行《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的相關(guān)工作；認真分析研究耐火材料工業(yè)面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，大力倡導(dǎo)“綠色耐材”和低碳發(fā)展理念，引導(dǎo)會員企業(yè)堅持推進聯(lián)合重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化節(jié)能降耗、嚴格環(huán)境管理、發(fā)展高端產(chǎn)品、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能、加強安全生產(chǎn)；要協(xié)調(diào)會員單位規(guī)范市場行為，完善市場秩序。與此同時，協(xié)會還要做好行業(yè)生產(chǎn)運行的監(jiān)測、分析和出口預(yù)警工作，維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行安全，一如既往地全心全意為會員單位服務(wù)。

徐殿利秘書長在《2015年全國耐火材料行業(yè)生產(chǎn)運行情況及2016年耐火材料市場預(yù)測分析》報告中，通報了2015年耐材行業(yè)的生產(chǎn)運行狀況，主要下游行業(yè)生產(chǎn)運行情況，并根據(jù)國際及國內(nèi)經(jīng)濟形勢和政策對2016年耐材市場的走向作了分析與預(yù)測。2015年，我國經(jīng)濟運行明顯放緩，耐火材料行業(yè)面對著重重困難與挑戰(zhàn)。全國耐火材料產(chǎn)量2615.19萬噸，同比下降6.51%。2015年，全國耐火原材料進出口貿(mào)易總額30.62億美元，比上年同期下降14.01%。其中，出口貿(mào)易額29.03億美元，同比下降12.85%；進口貿(mào)易額1.59億美元，同比降低31.08%。全國耐火原材料出口總量516.43萬噸，同比下降8.77%。耐火原料及耐火制品的出口量和出口貿(mào)易額均由去年的上升變?yōu)橄陆怠?/span>

徐殿利在報告中詳細分析了鋼鐵、建材、有色金屬等主要下游行業(yè)生產(chǎn)運行情況。他在對2016年耐火材料行業(yè)運行情況進行分析預(yù)測時提到，近兩年，受國際國內(nèi)市場需求減弱的影響，主要下游行業(yè)產(chǎn)量和效益雙降的趨勢明顯，同時耐火材料行業(yè)內(nèi)產(chǎn)能嚴重過剩導(dǎo)致的市場無序惡性競爭局面也沒有得到扭轉(zhuǎn)。從目前市場需求看，2015年國內(nèi)除十種有色金屬產(chǎn)量同比增長5.8％（增速下降1.4個百分點）外，粗鋼、水泥和平板玻璃產(chǎn)量均曾下降趨勢，特別是鋼鐵和水泥分別是近30年來和近25年來首次出現(xiàn)負增長。他希望耐火材料生產(chǎn)企業(yè)密切關(guān)注市場變化，及時調(diào)整經(jīng)營策略，嚴格控制生產(chǎn)總量，進行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固并進一步拓寬國際市場。應(yīng)自覺規(guī)范市場秩序，積極主動地推進企業(yè)聯(lián)合重組，提高生產(chǎn)集中度。他強調(diào)，資金壓力對行業(yè)影響突出，耐材生產(chǎn)企業(yè)要嚴密防范企業(yè)經(jīng)營風險，特別是要強化企業(yè)資金管理，把資金管理上升到影響企業(yè)經(jīng)營安全、關(guān)乎企業(yè)生存的高度來認識。

徐殿利指出，在新常態(tài)下，耐材企業(yè)面臨著前所未有的壓力，也同時面對著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新機遇。他希望耐材企業(yè)抓住“十三五”時期減量發(fā)展給行業(yè)帶來的規(guī)范市場秩序、產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)變化、聯(lián)合重組、產(chǎn)業(yè)集中度提高的良好機遇；國家“一帶一路”倡議為耐材企業(yè)走出國門，拓展國際市場提供的新機遇；利用《中國制造2025》為耐材行業(yè)拓寬服務(wù)領(lǐng)域和行業(yè)自身工藝、裝備的提升創(chuàng)造的更大發(fā)展空間。培育打造一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品、一流環(huán)境。他希望全行業(yè)要理性認識新常態(tài)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)并尋求發(fā)展機遇，在挑戰(zhàn)中謀發(fā)展，努力實現(xiàn)由耐材大國向耐材強國轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標。

為了加快耐火材料行業(yè)在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展步伐，作為本次會議的主要議題，專門組織了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展工作經(jīng)驗交流。浙江長興縣人民政府、河南新密市人民政府、營口創(chuàng)興、山東魯陽、濟南圣泉、江蘇晶鑫、鄭州安耐克等7家單位介紹了他們圍繞淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度，堅持科技創(chuàng)新、推進節(jié)能減排、提高資金風險防控能力等方面的經(jīng)驗。

30日下午，與會代表按地域分成四組，針對新常態(tài)下耐火材料行業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)聯(lián)合重組、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等問題以及《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》和《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的宣傳貫徹進行了討論。圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、放開、共享”五大發(fā)展理念，代表們在討論中從加大行業(yè)自主創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，加強節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)，加緊專業(yè)人才儲備和管理團隊培養(yǎng)，加速重組整合、提高產(chǎn)業(yè)集中度、加強企業(yè)之間的抱團取暖等方面對耐火材料行業(yè)的發(fā)展及協(xié)會的工作提出了很多建設(shè)性的意見。

馮運生會長在作會議總結(jié)時指出，面對新常態(tài)呈現(xiàn)的經(jīng)濟增速下降、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快等特征，我們要牢固樹立五大發(fā)展理念，實現(xiàn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。要以行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃為引導(dǎo)，認真實施耐材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新挑戰(zhàn)，要轉(zhuǎn)變增長方式，培育新的增長動能。協(xié)會秘書處要認真整理大家提出的意見和建議，有針對性的采取工作措施，履行章程規(guī)定的職能，更好的為企業(yè)、為政府服務(wù)，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

會議還審議通過了協(xié)會秘書處關(guān)于《2015年協(xié)會會費收支情況及2016年會費支出預(yù)算報告》。審議吸納了15家單位為協(xié)會新會員。

這次會議得到了山西省耐火材料工業(yè)協(xié)會和道爾集團的大力支持。

中國耐火材料行業(yè)協(xié)會秘書處整理

2016年4月6日