據(jù)悉，商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)稅總局、工商總局、外管局近日聯(lián)合發(fā)布的《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》作出的規(guī)定：國(guó)外投資者對(duì)已完成股改的上市公司和股改后新上市公司兩類對(duì)象進(jìn)行戰(zhàn)略投資，可以采取有條件的定向發(fā)行和協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。《辦法》規(guī)定，取得的上市公司A股股份三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；投資者應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)禁入和投資比例限制?！掇k法》同時(shí)明確，符合下列五種情形的國(guó)外投資者可以出售A股：投資者進(jìn)行戰(zhàn)略投資所持上市公司A股股份，在其承諾的持股期限屆滿后可以出售；投資者根據(jù)《證券法》相關(guān)規(guī)定須以要約方式進(jìn)行收購(gòu)的，在要約期間可以收購(gòu)上市公司A股股東出售的股份；投資者在上市公司股權(quán)分置改革前持有的非流通股份，在股權(quán)分置改革完成且限售期滿后可以出售；投資者在上市公司首次公開發(fā)行前持有的股份，在限售期滿后可以出售；投資者承諾的持股期限屆滿前，因其破產(chǎn)、清算、抵押等特殊原因需轉(zhuǎn)讓其股份的，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓。分析員認(rèn)為，此前就提議的外資股東持股管理辦法之所以遲遲不能出臺(tái)，是因?yàn)橥赓Y股的流通特別是增持，會(huì)對(duì)目前正在執(zhí)行的QFII制度形成一定的沖擊。如今這些限制條件既明晰了外國(guó)戰(zhàn)略投資者的投資行為與QFII之間的邊界，也為監(jiān)管部門規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。如果所有外國(guó)投資者都通過戰(zhàn)略投資者名義對(duì)A股股票進(jìn)行買賣活動(dòng)，將給監(jiān)管部門的監(jiān)管工作帶來巨大挑戰(zhàn)，QFII的存在也就失去了意義?！掇k法》將于1月30日正式實(shí)施。