2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入了較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、較低價(jià)格上漲的合理區(qū)間。但與此同時(shí),部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、農(nóng)民增收乏力、對(duì)外貿(mào)易失衡等問(wèn)題也顯露出來(lái),成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的幾大癥候。
癥候一: 部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩
今年以來(lái),產(chǎn)能過(guò)剩的壓力在越來(lái)越多的行業(yè)中出現(xiàn),鋼鐵、電解鋁、汽車等行業(yè)目前產(chǎn)能已大于需求,水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)也潛在著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。由于產(chǎn)能過(guò)剩的不良后果,一些行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格大幅回落,企業(yè)效益下滑。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平認(rèn)為,產(chǎn)能過(guò)剩正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾之一。是前幾年我國(guó)固定資產(chǎn)投資的高速增長(zhǎng)、形成巨大新增生產(chǎn)能力所帶來(lái)的必然結(jié)果。今年以來(lái)全國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目過(guò)多,固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然偏大,這將造成未來(lái)數(shù)年產(chǎn)能過(guò)剩的更大壓力,將可能引發(fā)價(jià)格下跌、企業(yè)利潤(rùn)縮小、銀行不良貸款增多等一系列問(wèn)題。
癥候二:農(nóng)民增收乏力
癥候三:對(duì)外貿(mào)易不平衡加劇
近幾年,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展繼續(xù)延續(xù)近年來(lái)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),前10月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)1.14萬(wàn)億美元,已逼近去年全年1.15萬(wàn)億美元水平。商務(wù)部人士預(yù)測(cè),2005年我國(guó)全年進(jìn)出口總額將超過(guò)14000億美元。同時(shí),今年我國(guó)貿(mào)易順差將極有可能達(dá)到1000億美元的歷史新高,比上年增長(zhǎng)200%,對(duì)外貿(mào)易不平衡進(jìn)一步加劇。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)接受采訪時(shí)說(shuō),受國(guó)家宏觀調(diào)控措施、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境等多方面因素影響,我國(guó)出現(xiàn)了巨額貿(mào)易順差,但這并非是一件好事。不斷增加的貿(mào)易順差雖然在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加外匯儲(chǔ)備等方面發(fā)揮了積極的作用,但是,也會(huì)引發(fā)新的貿(mào)易摩擦,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)不確定性;而順差帶來(lái)的過(guò)多的外匯儲(chǔ)備,還會(huì)增加人民幣升值壓力和金融風(fēng)險(xiǎn)。巨額貿(mào)易順差引發(fā)的更深層次影響在于,將加劇我國(guó)的外貿(mào)依存度,同時(shí)也不利于外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
癥候四:國(guó)內(nèi)成品油供求緊張
由于受國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格劇烈上漲的影響,同時(shí)受國(guó)內(nèi)成品油生產(chǎn)和供應(yīng)某些環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的影響,今年以來(lái),我國(guó)某些地區(qū)成品油市場(chǎng)出現(xiàn)了供應(yīng)緊張的問(wèn)題。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部經(jīng)濟(jì)師牛犁認(rèn)為,面對(duì)這一新出現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)做兩方面的工作:一是準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)高油價(jià)長(zhǎng)期持續(xù)可能造成的通貨膨脹局面。20世紀(jì)后半期油價(jià)的走勢(shì)表明,油價(jià)上升幅度與世界經(jīng)濟(jì)總的通貨膨脹率成正比。在1970年和2000年之間,每次油價(jià)大幅上漲都造成世界商品價(jià)格上漲,許多國(guó)家的通貨膨脹率上升。應(yīng)通過(guò)必要的調(diào)控措施較大限度地將油價(jià)上漲必然形成的通貨膨脹壓力限制在最小程度。另一方面,要積極穩(wěn)妥地加快原油、成品油價(jià)格形成機(jī)制的改革,從根本上解決國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)差對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)的能源消費(fèi)彈性持續(xù)上升,已由2001年的不足100%上升到2004年的183%,這一狀況更需要我們盡快妥善處理好能源產(chǎn)品的價(jià)格機(jī)制改革問(wèn)題。
癥候五:企業(yè)流動(dòng)資金供給趨緊
今年以來(lái),廣義貨幣M2同比增速由1月份的14.31%上升到8月份的17.34%,貨幣供給總體上較為寬松,但狹義貨幣M1的增速總體呈下降趨勢(shì),由15.32%下降到11.5%。除1月份以外,M1各月增速均低于同月M2的增速。M2與M1的不同變化使得貨幣流動(dòng)性比例(M1/M2)持續(xù)下降,在一定程度上表明企業(yè)流動(dòng)資金以及社會(huì)資金供給偏緊。
社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪同三認(rèn)為,目前這種貨幣供給流動(dòng)性下降局面形成的原因,一方面在于國(guó)內(nèi)信貸占M2的比重一直在下降,國(guó)外凈資產(chǎn)所占比重則相應(yīng)一直上升,銀行體系購(gòu)買外匯資產(chǎn)并相應(yīng)投放外匯占款已經(jīng)成為當(dāng)前貨幣投放的主要渠道;另一方面,商業(yè)銀行順周期偏好及資本充足率的硬性約束會(huì)引發(fā)“緊信貸”傾向。面對(duì)增速不同的貨幣與信貸指標(biāo),國(guó)家應(yīng)更關(guān)注信貸政策如何解決企業(yè)資金不足的問(wèn)題。(新華網(wǎng))