國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析”課題組昨日發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為，今明兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速將保持在9％左右。明年宜繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力延長(zhǎng)這一輪經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)期。 報(bào)告預(yù)測(cè)，2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為9.2％，消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右，投資增幅略低于去年，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)11％。2006年經(jīng)濟(jì)增速為9%左右，消費(fèi)價(jià)格漲幅低于3％，投資增幅可能略低于今年，消費(fèi)增幅會(huì)略有提高。預(yù)計(jì)2006年以后經(jīng)濟(jì)增速將回落到9％以下，在2009年左右達(dá)到周期性運(yùn)行的谷底，“十一五”期間年均經(jīng)濟(jì)增速仍可能達(dá)到8％。 報(bào)告指出，推動(dòng)未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，除了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)勢(shì)頭強(qiáng)勁、重化工業(yè)加速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快這些因素之外，還有一些新的因素：民間投資增速迅速提高，對(duì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)起到主要的拉動(dòng)作用；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有漲有落，總體上保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯，出口快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)仍將繼續(xù)保持。 報(bào)告同時(shí)認(rèn)為，未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些收縮性或不利因素，主要有：經(jīng)濟(jì)周期性收縮因素相繼顯現(xiàn)，2005年已進(jìn)入周期性收縮階段，2006年將是這一輪周期的波峰，然后逐漸下滑；工業(yè)增長(zhǎng)景氣穩(wěn)中趨降，景氣回落的行業(yè)范圍擴(kuò)大；世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速可能下降，進(jìn)口需求會(huì)減少，這對(duì)明年我國(guó)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。 報(bào)告就明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策提出建議，認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)政策宜保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，注意做好預(yù)調(diào)和微調(diào)。明年宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)可定為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8％，消費(fèi)物價(jià)漲幅控制在3％左右，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，更加重視保持國(guó)際收支基本平衡。 報(bào)告認(rèn)為，明年宜進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)健財(cái)政政策信號(hào)，可以考慮兩種方案：一是大規(guī)模削減或停發(fā)建設(shè)國(guó)債，保持現(xiàn)有赤字規(guī)模，適度增加預(yù)算內(nèi)投資；二是較大幅度削減建設(shè)國(guó)債，少量縮減赤字，預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模不變。無(wú)論采取何種方案，都需繼續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證公共財(cái)政資源向貧困群體和亟待加強(qiáng)的社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)傾斜。貨幣政策應(yīng)繼續(xù)維持穩(wěn)健基調(diào)，加快各項(xiàng)金融改革。如果2006年GDP預(yù)期增速為9%，通貨膨脹率為3%，貨幣政策預(yù)期目標(biāo)可以定為廣義貨幣增長(zhǎng)15%左右，人民幣信貸增長(zhǎng)2.6萬(wàn)億元左右。 報(bào)告提出的其他政策建議還包括：多管齊下，遏制外匯資金過(guò)快流入，并使外匯資金平穩(wěn)流出；進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，大力促進(jìn)農(nóng)民增收；加快改革資源價(jià)格形成機(jī)制，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，可考慮適度擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間，平衡國(guó)際收支；加強(qiáng)綜合配套改革，推進(jìn)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新。 來(lái)源：證券時(shí)報(bào)