商務(wù)部官員透露,中國今年將可能第11年位居全球貿(mào)易摩擦目標(biāo)國榜首,作為三大貿(mào)易救濟(jì)措施之一的反補(bǔ)貼也開始露出被濫用的苗頭。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道,10日出席廈門中國貿(mào)易摩擦形勢與應(yīng)對(duì)研討會(huì)的商務(wù)部條法司副司長郭京毅介紹說,從1995年WTO成立至今,國外共發(fā)起707起針對(duì)或涉及中國產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件,每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國,這使中國已經(jīng)連續(xù)十年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,每年約有400億至500億美元的出口商品受影響。
商務(wù)部公平貿(mào)易局綜合處處長周大霖指出,提出對(duì)中國反傾銷的國家從美國、歐盟等規(guī)則制定主導(dǎo)國向其他國家擴(kuò)展,40多個(gè)WTO成員有30個(gè)國家和地區(qū)針對(duì)過中國。
“今年已有12個(gè)國家對(duì)中國發(fā)起了33起反傾銷調(diào)查,其中大案件增多,涉及金額上升約20%,中國可能第11年位居榜首!”周大霖稱。
周大霖說,今年歐盟對(duì)華反傾銷調(diào)查勢頭特別猛,至今涉案金額已達(dá)9億美元,超過今年所有反傾銷涉案金額的60%;美國通過對(duì)貿(mào)易規(guī)則的修改增大中國應(yīng)對(duì)難度;而發(fā)展中國家對(duì)華反傾銷調(diào)查占中國此類調(diào)查總數(shù)的60%。
“中國作為世界第三大貿(mào)易大國,至今受到規(guī)則上的歧視,這個(gè)狀況必須改變?!敝艽罅卣f,除了行使WTO成員的權(quán)利積極應(yīng)訴抗辯外,我們應(yīng)該繼續(xù)主動(dòng)發(fā)起公平對(duì)等的反補(bǔ)貼調(diào)查,并跟蹤督促41個(gè)承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的國家相應(yīng)修改其國內(nèi)立法以及反補(bǔ)貼調(diào)查問卷。
代理過兩起加拿大反補(bǔ)貼案件的世澤律師事務(wù)所律師蔡蓓指出,反補(bǔ)貼措施將成為未來重點(diǎn)采用的貿(mào)易斗爭手段,其影響更甚于反傾銷。加拿大的做法可能成為其他國家效仿的對(duì)象。美國甚至已有議員提議修改其關(guān)稅法,為對(duì)非市場經(jīng)濟(jì)地位國家采取反補(bǔ)貼措施排除法律障礙。